הציבור קובע כי ישראל מושחתת היום יותר מבעבר

ד'ר דורון נבות וד'ר דפנה קנטי מבית הספר למדעי המדינה באוניברסיטת חיפה בחנו את האופן שבו הציבור תפס את מידת השחיתות בשתי נקודות זמן: ביוני 2009, ולאחר שנחשפה פרשת הולילנד בכלי-התקשורת, באפריל 2010. הסקר בוצע בשבוע השני של אפריל 2010, במסגרת התכנית החדשה לתואר שני להתמחות בלימודי דמוקרטיה, שתצא לדרכה באוקטובר 2010, במחלקה לממשל ורעיון מדיני, בבי'ס ללימודי מדעי המדינה, אוניברסיטת חיפה.
הסקר התבסס על שאלון טלפוני של מדגם מייצג של האוכלוסייה היהודית הבוגרת בישראל [501 נשאלים], והוא נערך ע'י מכון מחשוב.
נכון לאפריל 2010, 32.3 אחוזים סבורים כי ישראל הרבה יותר מושחתת מבעבר, ו- 36.3 אחוזים סבורים כי היא מושחתת יותר מבעבר. כלומר, 68.9 אחוזים סבורים כי היא יותר או הרבה יותר מושחתת מבעבר. אלה נתונים כמעט זהים לנתונים שנאספו ביוני 2009. ביוני 2009, 36.6 אחוזים מהנשאלים השיבו שהיא מושחתת יותר מבעבר, ו-32.6 אחוזים אמרו שהיא הרבה יותר מושחתת, ובסך הכול, 69.2 אחוזים סברו כי ישראל יותר או הרבה יותר מושחתת מבעבר. באפריל 2010, 32.9 אחוזים סברו כי בישראל נפוצים מעשי שחיתות במידה רבה מאוד, ו-31.1 אחוזים במידה רבה, כלומר, 64 אחוזים סבורים כי מעשי השחיתות בישראל נפוצים במידה רבה או רבה מאוד. ביוני 2009, לעומת זאת, 42.7 אחוזים סברו כי מעשי השחיתות נפוצים במידה רבה מאוד, ו-29 אחוזים במידה רבה. כלומר, לפני מספר חודשים 71.7 אחוזים סברו כי מעשי השחיתות בישראל נפוצים במידה רבה או רבה מאוד.

הציבור לא שינה את דעתו על השחיתות של אולמרט או על שאר ראשי הממשלה. אולמרט עדיין נתפש כראש הממשלה המושחת ביותר, עם 49.3 אחוזים אחוזים שהצביעו עליו בתור המושחת ביותר [לעומת 52 אחוזים ביוני 2009]. ההבדלים נופלים בתוך טווח הטעות הסטטיסטית - ובמלים אחרות, לא ניתן לומר שחל שינוי.
עוד נמצא שככל שישראל נתפשת כמושחתת יותר, כך הציבור פחות מרוצה מתפקוד הדמוקרטיה. לדוגמה, מבין אלה שמרוצים מהדמוקרטיה במידה מועטה מאוד [13.4 אחוזים מהאוכלוסייה], 62.7 אחוזים סבורים כי מעשי השחיתות נפוצים במידה רבה מאוד, ו-23.9 אחוזים במידה רבה. כלומר, 86.6 אחוזים מאלה שמרוצים במידה מועטה מאוד מהדמוקרטיה סבורים כי מעשי השחיתות נפוצים במידה רבה או במידה רבה מאוד. 'אלה כמובן לא ממצאים מפתיעים', מסביר ד'ר נבות, 'אך הם ממצאים מדאיגים, מכיוון שמידי יום הציבור נחשף לפרשות מסמרות שיער'.
'להשקפה שישראל מושחתת עלולות להיות השלכות מרחיקות לכת על טיבה של הפוליטיקה והדמוקרטיה בישראל, שכן היא עלולה להפוך לנבואה שמגשימה את עצמה', אומר ד'ר נבות. 'היא גם עלולה לעורר ייאוש שאין לו הצדקה בישראל. הגבול בין ייאוש לביקורת בונה הוא דק, וחשוב לשמור עליו. יש הצדקה לזעם ולחשדנות כלפי נבחרי ציבור, אבל אין הצדקה לחשוב שכולם מושחתים. זה פשוט לא נכון. דעה שלילית גורפת מעודדת אי עשייה, והיא משרתת את מי שנהנה מהשחיתות ומהמצב הקיים. היא גם עלולה לעודד רפורמות גרועות, כמו חוק הבחירה הישירה, שצמח על כנפי הביקורת 'מושחתים נמאסתם' ב – 1990. לכן, אני מוצא לנכון להסב את תשומת הלב גם לדברים הטובים שקורים כאן במישור הזה – ומחדד עד כמה חשוב שהציבור יתמוך בשומרי הסף המוסדיים, הנאבקים בשחיתות במישור החוקי, ועד כמה חשוב לפעול להקמת חברה צודקת יותר. אחד הדברים שקורים בישראל בשנים האחרונות הוא שהמאבק בשחיתות צובר תאוצה, וצריך להמשיך עם כך, ולא לחשוב בטעות שזה אומר שאנחנו בהכרח יותר מושחתים' מסביר נבות.
עוד אומר ד'ר נבות כי 'זה פרדוכס שדמוקרטיות נלחמות בצורה הטובה ביותר בשחיתות פוליטית, אבל מכיוון שבדמוקרטיות יש גם את מידת החשיפה הרבה ביותר למעשי שחיתות – בזכות העיתונות ועצמאות שומרי הסף המוסדיים – לעתים הרושם הוא שיש יותר שחיתות. אבל תהיה זו טעות לחשוב שדמוקרטיות מושחתות יותר, או שדווקא הפרשות האחרונות מלמדות שישראל מושחתת יותר מבעבר. מוקדם לקבוע קביעות כאלה, וייתכן בהחלט שההפך הוא הנכון – כלומר, ייתכן שיתחוור שאנחנו משתפרים. ימים יגידו, וזה תלוי במידה רבה גם בנו, האזרחים, האקדמיה, העמותות בחברה האזרחית, וכל מי שרוצה לחיות במדינה טובה וצודקת יותר'.
אוניברסיטת חיפה 
לימודי מדעי המדינה 
ייעוץ לימודים